Искать помощников или справляться самим?
Масштабы заболеваемости ВИЧ-инфекцией у трудоспособных забайкальцев, реализация майских указов главы государства, проблемы реализации летней оздоровительной кампании и внесение предложений в проект регионального бюджета на 2019 и плановый период 2020 – 2021 годов социальные партнёры края рассмотрели 15 июня в рамках заседания региональной трёхсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Тема заболеваемости трудоспособного населения края прозвучала весьма актуально. Главный внештатный специалист по вопросам ВИЧ регионального минздрава Татьяна Максименко отметила, что Забайкальский край находится на 9-м месте по поражённости среди субъектов Сибирского Федерального округа. По состоянию на 15 июня на территории края выявлено порядка 6,5 тысяч человек, болеющих ВИЧ-инфекцией. Докладчик отметила, что показатель заболеваемости среди лиц среднего возраста довольно высок и составляет 62,6 на 100 тысяч трудоспособного населения.
До 2020 года на территории края разработан План внеочередных мероприятий по противодействию распространения ВИЧ-инфекции. Данный план комиссия утвердила. Ответственные за его исполнение все без исключения стороны партнёрства. В числе мероприятий, предусмотренных «дорожной картой»: информационные кампании по вопросам профилактики ВИЧ в сфере труда, проведение акций по добровольному и конфиденциальному консультированию и тестированию на ВИЧ на рабочих местах.
В части реализации указов президента по достижению целевых значений показателей заработной платы работников бюджетной сферы сторона профсоюзов высказалась однозначно: указы исполняются не в полной мере. Факты задержки заработной платы в муниципалитетах всё ещё имеют место быть. По заявлению председателя крайкома профсоюза работников культуры Галины Худяковой указала координатору трёхсторонней комиссии на то, что в Ононском районе существует задолженность по зарплате работников. Зарплата за апрель выплачена только на 50% (по состоянию на 15 июня).
– При обращении в бухгалтерию комитета по делам культуры администрации района работники получают ответ: «Денег нет и не предвидится», – доложила Галина Худякова.
Координатор комиссии Аягма Ванчикова поручила подведомственным органам разобраться с ситуацией.
С предложениями в проект бюджета выступила глава Федерации профсоюзов Забайкалья Зоя Прохорова. Основные тезисы касались решения проблемы с блокировкой счетов, чтобы работники бюджетных учреждений своевременно получали заработную плату, а также урегулирования вопроса с дифференциацией заработной платы работников в зависимости от их квалификации и сложности выполняемой работы.
– Необходимо повышать должностные оклады, но в настоящее время идет только разговор, – заметила профлидер.
Приняв во внимание замечания и предложения профсоюзов, комиссия рекомендовала правительству края в проекте бюджета региона на 2019 год и плановый период 2020-2021 годов предусмотреть объём финансовых средств на оплату труда работников бюджетной сферы, выполнение всех публичных обязательств с учётом индексации в связи с инфляционными процессами, а также на обеспечение в полном объёме деятельности учреждений образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты в целях выполнения государственных (муниципальных) заданий.
Ряд выступающих высказались о ходе проведения детской оздоровительной кампании. По данным мониторинга, показатель детского отдыха по краю не меняется с 2015 года и составляет – в том числе в нынешнем году – 54 тысячи человек, или 39% от общего количества детей, проживающих в регионе. В 2014 году общая цифра оздоровленных детей была приближена к 59 тысячам.
На проблемные вопросы сакцентировали внимание профсоюзы. Как отметила Зоя Прохорова, с неменяющимся с 2015 года объёмом финансирования из краевого бюджета на летнюю кампанию тем не менее растёт цена путёвок в детские оздоровительные учреждения – с учётом роста инфляции. Это приводит к убыткам балансодержателей лагерей и увеличению родительской доплаты, которая за период 2014 – 2018 годов возросла с 6 000 до 19 500 рублей, став в итоге уже неподъёмной для семейного бюджета.
Функции по осуществлению детского отдыха сегодня берут на себя школы, при которых летом открыты так называемые пришкольные лагеря. Но и они рискуют потерять детей – по причине заблокированных счетов образовательных учреждений. Заострила внимание на ситуации председатель Координационного совета организаций профсоюзов в Читинском районе Екатерина Матюшенко. По её словам, из 31 пришкольного лагеря в районе в нынешний летний сезон из-за блокировки счетов не открылись. Оставшиеся 8 смогут охватить порядка 835 детей, когда как около 7000 «останутся отдыхать на асфальте». Не открылся этим летом по причине ареста счетов и загородный лагерь «Огонёк».
– В Забайкальском крае оздоровление детей не входит в число приоритетных направлений, – резюмировала Зоя Прохорова.
Обозначив проблему, которая с каждым годом становится всё серьёзнее, глава Федерации профсоюзов Забайкалья акцентировала внимание соцпартнёров на том, что ситуацию сегодня необходимо выносить на федеральный уровень. Сам регион, по мнению профлидера, со своим дефицитным бюджетом не в силах разрешить вопрос.
Вопрос увеличения объёмов финансирования летней кампании в связи с необходимостью увеличения нормативов частичной оплаты стоимости путёвок и сохранения охвата детей отдыхом и оздоровлением должен быть рассмотрен – исполнение этого поручения комиссия передала Министерству финансов края. А муниципальные власти в районах края теперь должны будут озаботиться летней занятостью тех детей и подростков, которые оказались за бортом летней оздоровительной кампании.



