ПРЕДЛОЖЕНИЯ ПРОФСОЮЗОВ ПО СНИЖЕНИЮ ПЕНСИОННОГО ВОЗРАСТА ДЛЯ ДАЛЬНЕВОСТОЧНИКОВ НАХОДЯТ ОТКЛИК В ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЕ

14 ноября 2019 года в Государственной Думе прошли парламентские слушания «О законодательном обеспечении опережающего социально-экономического развития Дальнего Востока и Арктики» 

https://www.youtube.com/watch?v=0h47b_zopMA

Одним из главных обсуждаемых вопросов стала проблема продолжающегося оттока населения из дальневосточных регионов страны.

Большинство участников слушаний, прежде всего представители законодательной власти, в своих выступлениях применительно к развитию северных и дальневосточных регионов называли ошибочным подход, что сначала нужно решать вопросы экономики, а затем уже социальные вопросы. «Нужно все это решать параллельно и, прежде всего, вопросы жизнедеятельности людей», – отметил, в частности, Виктор Губарев – заместитель Председателя Государственного Собрания Республики Саха (Якутия).

Заместитель председателя Государственной Думы Ольга Епифанова высказала опасение, что с высот управленческой мысли теряются насущные проблемы конкретных людей. «Прежде чем обсуждать новые стратегические документы и масштабные инвестиционные проекты, предлагаю внимательнее посмотреть на конкретные трудности, с которыми северяне сталкиваются сегодня, каждый день. Территории русского Севера и Дальнего Востока – это особые территории с суровыми климатическими условиями и для того, чтобы люди туда приезжали и там оставались, им нужно предложить нечто большее по сравнению с Большой землей. А что сейчас? Рабочих мест нет. Социальная инфраструктура – никакая. Транспортная доступность – плохая. А тут еще и пенсионный возраст повысили. Считаю, что возвращать прежние условия выхода на пенсию для жителей этих регионов необходимо», –  сказала в своем выступлении Епифанова.

О необходимости снижения пенсионного возраста для северян и дальневосточников как существенной мотивации для населения оставаться на этих территориях далее высказывались и ее коллеги – депутаты Государственной Думы, а также представитель профсоюзов.

Так, например, представляющий на парламентских слушаниях фракцию ЛДПР Андрей Андрейченко, член комитета Госдумы по природным ресурсам, собственности  и земельным отношениям, выступил не только за снижение прежнего пенсионного возраста для северных территорий, но и за введение дальневосточных надбавок к пенсиям жителям этих регионов.

Выступивший в конце дискуссии заместитель председателя постоянной комиссии Генерального Совета Федерации Независимых Профсоюзов России по развитию северных территорий Юрий Офицеров в своем обращении к присутствующим сделал особый акцент на необходимости внести в рекомендации участников слушаний пункт о возвращении того пенсионного возраста для северян и дальневосточников, который был установлен до пенсионной реформы.

Как накануне писала газета «Известия», глава комитета Госдумы по региональной политике, проблемам Севера и Дальнего Востока Николай Харитонов предложил законодательно  вернуть жителям Дальневосточного федерального округа прежний возраст выхода на пенсию: 55 лет для женщин и 60 для мужчин (https://iz.ru/941334/natalia-bashlykova/na-severe-zhit-kabmin-prosiat-vernut-dfo-prezhnii-pensionnyi-vozrast). Соответствующее предложение он направил  в адрес правительства и даже подготовил законопроект, который сейчас находится на стадии обсуждения. Как он пояснил «Известиям», это обусловлено высоким оттоком жителей из северных регионов, который заметно вырос после пенсионной реформы. Предложение поддерживают и депутаты «Единой России», ведущие собственный мониторинг в этих субъектах. В кабинете министров к инициативе отнеслись скептически, поскольку парламентарии не указали источники финансирования своего предложения, на реализацию которого требуется 16,2 млрд рублей.

    31 января 2019 года  данный вопрос поднимался на заседании Президиума Федерации профсоюзов Забайкалья, после чего забайкальские профсоюзы направили в адрес полномочного представителя президента РФ в Дальневосточном федеральном округе Юрия Трутнева обращение об установлении  льготных параметров пенсионного обеспечения для граждан, работающих и проживающих в Дальневосточном федеральном округе. В данном обращении профсоюзы изложили свое мнение о том, что повышение пенсионного возраста для жителей ДФО было проведено без глубокого анализа природных и социально-экономических факторов, существенно влияющих на качество жизни населения этих территорий. Так, по официальным данным за 2017 год, средняя продолжительность жизни мужчин в Забайкальском крае составила 64,6 года. А это значит, что многие из представителей сильного пола будут просто-напросто не доживать до нового пенсионного возраста.  Кроме того, в обращении профсоюзы указали, что повышение пенсионного возраста неминуемо спровоцирует еще больший отток трудоспособного населения из восточных регионов страны, который и так уже приобрел угрожающие масштабы. В Забайкальском крае за последние четыре года миграционная убыль составила более 28 тысяч человек.

Обращение также направлялось в адрес губернатора Забайкальского края, председателя краевого Заксобрания, депутатам Госдумы, членам Совета Федерации, в Федерацию Независимых Профсоюзов России, руководителям территориальных объединений организаций профсоюзов Дальневосточного федерального округа.

«Отрадно, что предложения профсоюзов по снижению пенсионного возраста для дальневосточников стали, наконец, находить отклик в российском парламенте, что уже немаловажно», - комментирует заместитель председателя ФПЗ Дмитрий Титов. «Конечно, немного огорчает, что пока  не разделяют нашу позицию, а теперь и позицию депутатов Государственной Думы представители исполнительной власти, в частности, министр труда и социальной защиты Топилин, не связывая напрямую отток жителей из северных регионов, в том числе с изменениями пенсионного возраста. Но, как говорится, вода камень точит. Предполагаю, что если не в ближайшей, то в среднесрочной перспективе российское  Правительство будет вынуждено изменить свою позицию, учитывая то, что предпринимаемые им решения в области экономического развития дальневосточных территорий не дают необходимого эффекта в части сохранения на них населения. Предоставлением дальневосточного гектара, а также прогнозами о создании через энное количество лет высокооплачиваемых рабочих мест удержать, а тем более привлечь на север людей крайне проблематично. А вот сокращение возраста выхода на пенсию – мера вполне прозрачная и реальная, а главное – она гарантированно коснется каждого дальневосточника, кто предпочтет остаться на этой территории».