Минтруд России ревизирует потребительскую корзину
Сегодня состоялось заседание рабочей группы Забайкальской краевой трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Темой встречи стало рассмотрение проекта федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» и статью первую Федерального закона «О минимальном размере оплаты труда».
Правительство Российской Федерации предлагает концептуально изменить подход к установлению прожиточного минимума и минимального размера оплаты труда. Величину прожиточного минимума предлагается устанавливать исходя из величины медианного среднедушевого дохода в целом по Российской Федерации за предыдущий год в размере 44,2%. Соотношение пересматривать не реже одного раза в пять лет исходя из условий социально-экономического развития Российской Федерации. Такая инициатива правительства страны разрабатывалась в рамках послания президента по преодолению бедности.
Законопроект вызвал горячее обсуждение и дискуссии внутри рабочей группы. Александр Суворов, представляющий сторону работодателей, заявил, что МРОТ в регионах очень разнится: в Чите и Белгороде, например, минимальный размер оплаты труда отличается почти в два раза. Участники рабочей группы высказывались, что непонятен сам медианный подход, шести месяцев (как предлагает правительство) на переходный период от одной системы к другой недостаточно. Министерство финансов края участвовало в обсуждении в режиме видео конференции: специалисты минфина и министерства образования выразили обеспокоенность по поводу дополнительных расходов в случае принятия законопроекта, а этих денег в краевом бюджете нет, как и предпосылок для финансовой поддержки от федерального центра.
В завершение работы министр труда и социальной защиты населения региона Евгений Казаченко призвал участников рабочей группы определиться, поддерживать законопроект или нет. В результате, было принято решение о поддержке законодательной инициативы, но с рядом оговорок и поправок, которые были аккумулированы Зоей Прохоровой, председателем Федерации профсоюзов Забайкалья: медианная заработная плата рассчитывается раз в 2 года в рамках выборочного обследования Росстата и, если использовать методику, которую предлагает законопроект минимальный размер оплаты труда заморозится на 2 года.
Также реальные располагаемые доходы населения сокращаются. Это происходит из-за роста налоговой и квазиналоговой (коммунальные платежи, штрафы и другие платежи) нагрузки наряду с обязательными платежами.
Исходя из всех вышеперечисленных факторов, данный законопроект необходимо существенно дорабатывать в части прозрачности методики расчета медианного дохода и медианной заработной платы, соответственно и в части соотношения прожиточного минимума и минимального размера труда. Кроме того, отразить в законопроекте, что при установлении величины прожиточного минимума на душу населения в субъекте Российской Федерации, вопрос рассматривается в обязательном порядке с привлечением всех сторон социального партнерства.
