Курс на взаимодействие

Опубликовано 24.03.2017 12:44

Итоги деятельности профсоюзов края в 2016 году, а также вопросы повышения эффективности информационной работы профсоюзов в 2017 году рассмотрел Совет ФПЗ на заседании 23 марта.

2016-й – стал отправной точкой работы Федерации и её членских организаций в рамках реализации пятилетнего Плана практических действий, утверждённого Советом ФПЗ в прошлом году 31 марта. Состоявшаяся в ноябре 2015 года 26-я отчётно-выборная конференция ФПЗ одной из основных задач работы профсоюзов на 2016 – 2020 годы поставила задачу сохранения и увеличения численности членов профсоюзов. Основные же статистические показатели организационной работы Федерации и её членских организаций за прошедший год, по словам заместителя председателя ФПЗ Дмитрия Титова, «говорят о том, что задачу, поставленную отчётно-выборной конференцией, профсоюзы пока не выполняют».

Как было отмечено, в 2016 году численность членов профсоюзов края составила 120 тысяч человек, и по сравнению с предыдущим годом она уменьшилась на 8357 человек, или на 6,5 %. Лишь немногим краевым организациям – Дорпрофжелу и теркому профсоюза Читинской угольной компании – удалось сохранить свою численность и немного увеличить охват профсоюзным членством.

Основным предметом внимания профсоюзов в отчётном году оставалась проблема со своевременной выплатой заработной платы. Проблемы её задержки усугубились по причине арестов счетов учреждений из-за долгов по выплатам во внебюджетные фонды, а также задолженности перед поставщиками за коммунальные услуги. Наибольшая нагрузка по оказанию правовой помощи членам профсоюза легла на плечи профактива краевого профсоюза работников народного образования и науки, так как на протяжении всего года прежде всего в их отрасли сохранялась наиболее сложная ситуация со своевременной выплатой заработной платы работников.

Профсоюзные юристы и профактив оказывали помощь рядовым членам профсоюзов в оформлении более 700 документов в суды, львиная их доля связана с подачей исков работников организаций бюджетной сферы по взысканию недоначисленной и невыплаченной заработной платы в части обеспечения МРОТ.

– Такие судебные споры практически всегда разрешались в пользу работников. Однако в третьем квартале прошлого года изменилась судебная практика Верховного суда РФ, в результате чего работодатели бюджетной сферы стали обращаться в суд о пересмотре уже принятых в пользу работников судебных решений об обеспечении МРОТ по так называемым «новым обстоятельствам», – акцентировал внимание членов Совета Титов.

Юристами Федерации профсоюзов Забайкалья в связи с этим был подготовлен образец возражения на такие заявления работодателей, который был направлен во все муниципальные районы. В результате в 2016 году по аналогичным искам в отношении работников организаций бюджетной сферы было вынесено несколько десятков положительных решений.

Однако в целом ситуация в регионе с судебной практикой по невключению в МРОТ «северных» надбавок и пересмотру уже вступивших в законную силу положительных для работников судебных решений выглядит неоднозначно, по словам зампредседателя ФПЗ, увы, она постепенно меняется в пользу работодателей, что создаёт в рудовых коллективах социальную напряжённость. Поэтому отраслевым профсоюзам на Совете была дана установка активно вести разъяснительную работу по дальнейшему обжалованию отрицательных судебных решений в вышестоящие суды. А правовая инспекция труда ФПЗ в течение первого полугодия запланировала провести тщательный мониторинг сложившейся ситуации.

Подвёл итоги в своём выступлении Дмитрий Титов и относительно объявленного в ФПЗ в 2016-м – «Года охраны труда». Должного эффекта, по его словам, в целом достигнуть не удалось, в том числе невыполненным остался ряд пунктов Плана Года охраны труда. Одна из основных причин: проблема с укомплектованностью квалифицированными кадрами технических инспекций профсоюзных организаций всех уровней. Поэтому на предстоящий период важнейшей задачей ФПЗ и её членских организаций в сфере охраны труда по-прежнему остаётся укомплектование техническими инспекторами труда, привлечение и обучение внештатных технических инспекторов труда.

Также приоритетными задачами в 2017 году Совет обозначил сохранение и увеличение численности членов профсоюзов, создание новых первичных профсоюзных организаций на предприятиях во всех сферах экономики, укрепление организационной структуры и внутрисоюзной дисциплины, использование новых форм работы, повышение профессионализма профсоюзных кадров и актива. В октябре текущего года Президиум ФПЗ запланировал провести Научно-практическую конференцию, участники которой детально обсудят проблемы современного профсоюзного движения и выработают возможные варианты их решения.

Вторым ключевым вопросом повестки Совета стало повышение информационной работы профсоюзов в рамках объявленного ФНПР Года профсоюзной информации. С докладом на эту тему выступила профсоюзный лидер края Зоя Прохорова. Основными причинами выхода людей из состава профсоюзов в 2016 году она назвала не только слабую работу ряда членских организаций по укреплению исполнительской дисциплины, сохранению численности членов профсоюзов, но также недостаточную информированность трудовых коллективов о деятельности профкомов и других профорганов, низкий уровень информационно-агитационной работы.

Но всё же она набирает обороты. Из главных достижений 2016 годаЗоя Прохорова назвала победу Федерации в конкурсе имени радиожурналиста Якова Смирнова, объявленного ФНПР, за «Лучший интернет-ресурс территориального объединения организаций профсоюзов» в 2015 году. В 2016-м был разработан и запущен сайт Забайкальской краевой организации Всероссийского Электропрофсоюза. За последний год в крае увеличились показатели роста подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность». Кроме того, на базе ФПЗ регулярно проводится обучение ответственных за информационную работу членских организаций. Активно в работу по информационному обеспечению профсоюзной деятельности в последнее время включились координационные советы организаций профсоюзов Нерчинского, Борзинского и Петровск-Забайкальского районов края.

– Однако, несмотря на положительную динамику в информационной деятельности профсоюзов края, работа в этой сфере пока ещё носит бессистемный характер. По-прежнему низкой остаётся исполнительская дисциплина по выполнению постановления Совета ФПЗ «О плане практических действий по реализации решений 26 отчетно-выборной  конференции Федерации профсоюзов Забайкалья на период 2016-2020 годы» в области информационного обеспечения профсоюзной деятельности, Рекомендаций Исполкома ФНПР по информационному взаимодействию профсоюзных организаций, – заметила профлидер. – Информационно-агитационный формат пропагандистской работы ещё не утвердился в профсоюзной среде как приоритетное направление в информационной деятельности.

Также среди проблемных моментов – отсутствие в большинстве членских организаций ФПЗ подготовленных специалистов по информационной работе, недостаточное количество финансовых средств и материально-технических ресурсов. А большинство профсоюзных лидеров, особенно первичного звена, имеют крайне слабую подготовку к публичным выступлениям и общению с представителями СМИ. Отсутствие системной обратной связи от первичных профсоюзных организаций, координационных советов организаций профсоюзов также, по мнению Зои Прохоровой, не позволяет эффективно вести информационную работу и своевременно давать оценку положению дел на местах.

– Год профсоюзной информации – это очередной старт для совершенствования информационных механизмов профсоюзных организаций всех структур, – напутствовала она участников Совета.

Представителям вышестоящих на первичками профсоюзных структур было рекомендовано оказать практическую помощь первичным профсоюзным организациям в назначении ответственных за информационную работу, контролировать сроки распространения информации и доведения её до членов профсоюзов, добиться наличия во всех первичках профсоюзных уголков и стендов, шире использовать в информационно-пропагандистской работе возможности краевых, муниципальных печатных и электронных СМИ, активнее использовать в этих целях социальные сети – словом принимать активное участие в реализации информационной политики профсоюзов.

– Убеждена, что эта задача нам по плечу, но только при условии слаженного и последовательного взаимодействия всех структурных звеньев профсоюзной цепи, – сказала Зоя Прохорова.