Защитим права трудящихся?

2020 год для забайкальцев, как и для всех россиян, начался с нескольких неожиданных заявлений президента. Так, в частности, скоро нам всем предстоит всероссийское голосование за поправки в главный закон страны. Разумеется, вокруг голосования мгновенно вспыхнули споры о нужности его проведения. На примере одной из поправок в статью 75, которая касается минимальной оплаты труда и прожиточного минимума, а также социального партнёрства, разбираемся что и как вместе с Зоей Прохоровой, председателем Федерации профсоюзов Забайкалья.

МРОТ и ПМ

История и личный опыт показывают, что минимальная оплата труда и прожиточный минимум за всё время существования этих понятий, не были равны друг другу, и с этим было связано множество проблем. Например, работодатели, принимая на работу нового сотрудника, устанавливали ему заработную плату в размере МРОТ, без учёта прожиточного минимума, который был больше. Конечно, работодателям это было очень выгодно, а вот простым трудящимся – нет. Поэтому профсоюзы всегда боролись за то чтобы первое стало равно второму. И, можно сказать, не сразу, но получилось:

– Действительно, в 2018 году это равенство было достигнуто – МРОТ впервые стал равен прожиточному минимуму суммами в 11 163 рубля, а с января 2020 года в связи с ростом прожиточного минимума, МРОТ в России составляет 12 тысяч 130 рублей, – объясняет Зоя Васильевна.

Читатели спросят, а как же Забайкалье и другие регионы, в которых жители получают так называемый «районный коэффициент»? Да, в этом случае ситуация немного сложнее и одновременно проще:

– По обращению наших членов Профсоюзов, Конституционный суд РФ принял решение, что компенсационные выплаты, которыми являются доплаты за климатические условия и за отдалённость, не входят в минимальный размер оплаты труда, а начисляются сверх федерального прожиточного минимума и федерального же МРОТа, – говорит Прохорова.

Известно, что прожиточный минимум зависит от потребительской корзины, которая в Российской Федерации устанавливается законом. И она не пересматривалась очень давно. Сегодня реальная стоимость потребкорзины давно уже в несколько раз превышает установленную правительством.

– В 2019 году, на X съезд Федерации независимых профсоюзов России, Татьяна Голикова, зампредседателя правительства страны, заявила, что в 2020 году потребительская корзина будет пересмотрена. И мы очень надеемся, что нынешняя ситуация не помешает, и тогда вырастет и прожиточный минимум, и минимальный размер оплаты труда, – говорит Зоя Прохорова.

Безусловно, минимальный размер оплаты труда должен быть не ниже прожиточного минимума. Однако, председатель Федерации профсоюзов Забайкалья считает, что эту норму необходимо закрепить на уровне Конституции.  

Социальное партнёрство каждому

Собственно, профсоюзы и были одними из инициаторов этой поправки, по этому поводу Федерация независимых профсоюзов России собиралась ещё в январе. Кроме закрепления в Конституции МРОТа наравне с прожиточным уровнем, обсуждали, и в итоге внесли, индексацию пенсий и пособий (об этом подробнее читайте в следующем номере), а также поправку о поддержке принципов социального партнёрства в сфере регулирования социально-трудовых отношений. Что это значит?

– Одна из важнейших поправок – о социально-трудовых отношениях. Они строятся в рамках социального партнёрства. И независимо от форм собственности: бюджетной, коммерческой или частной, предприятия будут обязаны руководствоваться не только собственными бизнес-интересами, но и интересами своих работников. Поэтому регулирование социального партнёрства посредством внесения в Конституцию – это гарантии. На этом основывается коллективный договор с предприятием, коллективный договор с работником, где стороны имеют свои права и обязанности, и все вместе достигают определённой цели. И норма о социальном партнёрстве, её необходимость и обязательность, это тоже одна из гарантий, которая защитит права наёмных работников, – объясняет Зоя Васильевна.

Сегодня трудовые отношения регулируются Трудовым кодексом РФ. Но, к сожалению, не все работодатели выполняют Трудовой кодекс, поэтому пока социальное партнёрство на уровне закона в нашу жизнь не вошло.

– Если мы говорим о наличии коллективных договоров, то, в основном, они касаются бюджетного сектора экономики, государственного или с государственным участием, там, где есть профсоюзы. Но ведь у нас огромный пласт экономики этими трудовыми отношениями не связан! Люди работают либо по гражданско-правовому договору, либо по устной договорённости. Сегодня ситуация с ограничительными мерами и коронавирусом показала, что предприятия закрываются или приостанавливают свою работу, а работник освобождается без пособия. Ему просто говорят: «Всё, мы в ваших услугах не нуждаемся», – говорит Прохорова.

При закреплении в Конституции поправки о социальном партнёрстве, уверена председатель профсоюзов Забайкалья, таких ситуаций станет меньше в разы. Ведь если раньше работодатель мог как-то «обхитрить» Трудовой кодекс, то есть, уволить работника задним числом, без пособия или нарушить его права, то Конституцию обвести вокруг пальца не удастся.

– У нас есть достаточное количество контролирующих органов, которые будут следить за этим, а профсоюзы обеспечат общественный контроль – говорит Зоя Васильевна.

Кстати, на официальном сайте Профсоюзов Забайкалья опубликован номер горячей линии, на которую можно сообщить о незаконном увольнении или нарушения прав работников.   Получить консультацию по вопросам соблюдения трудового законодательства в условиях распространения коронавирусной инфекции можно с 9:00 до 17:00 по телефонам: 8 (3022) 35-34-72, Батомункуева Соилма Бороевна, правовой инспектор труда, 8 (3022) 35-34-72, Кукушкин Григорий Петрович, юрисконсульт.

Что в итоге?

Общероссийское голосование по вопросу одобрения внесения изменений в Конституцию должно было состояться 22 апреля, но из-за пандемии коронавируса президент РФ подписал указ о переносе референдума. Затем, 1 июня президент на совещании с руководством ЦИК и членами рабочей группы по подготовке поправок поддержал предложение провести голосование 1 июля. Позже Владимир Путин подписал соответствующий указ.

Можно много говорить о целесообразности внесения некоторых изменений в главный закон страны, но то, что необходимость «обновления» Конституции назрела давно, отрицать нельзя. Особенно той её части, которая касается трудовых отношений между работодателем и работником.

– Сегодня в рамках поддержки населению, людям, потерявшим работу на 1 апреля 2020 будет выплачиваться пособие в размере МРОТ. А тем, кто уже был признан безработным ранее, профсоюзы добились того, чтобы размер минимального пособия по безработице составил 50% от максимального.  Но откуда должны взяться в государстве, центре занятости эти средства на выплаты, если работодатель ранее не оформил трудовых отношений с работником, не платил никаких налогов и отчислений? То есть, он не думал ни о настоящем, ни о будущем работника, то есть об его пенсионном обеспечении. Для защиты своих трудовых прав люди должны объединяться и коллективно защищать свои права. И те гарантии, которые касаются социальных прав наших граждан, в Конституции очень важны. Это, всё-таки, главный наш закон, непоколебимый, – говорит Зоя Прохорова.

Мария ПЛАТОВА, газета «Земля», 9 июня 2020 года, № 23.